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  • 火锅店卖凉菜被罚1万 专家:有选择性执法之嫌
  • 2019-09-10 17:09:18 来源:豹澥严河网
  • 值得关注的是,在去年非法“占中”失败后,反对势力并不死心,一直想找机会进行“再次占领”。他们认为,由于政改方案极可能在6月下旬交付立法会三读表决,因此上述期间是发动“再次占领”的好机会。“学联”新任秘书长罗冠聪称,政改方案一旦通过,“很可能再发生占领事件”。“学民思潮”召集人黄之锋也扬言,如政改通过,相信会有新一波街头运动。据《星岛日报》20日报道,政改方案本周三公布后,特区政府随即将进行大型落区(下基层)宣传活动。

    所以很多人说大腿吸脂非常疼,而面部吸脂不怎么疼的原因就在这。

    一位看过视频的民航从业人员认为,此次深航机组人员知道要让乘客不要慌张,但没有只是喊和安慰。他们给出了具体指令,让乘客互相配合,女的和小孩退后,男的要把行李箱推下来挡道,所有人保持镇静。还鼓励有能力的乘客(武警等)要挺身而出,稳定机舱秩序这样才能让飞机师专心紧急降落。

    对于这场引发公众经验与执法机关严重分歧的事件,从行政法上究竟该如何看?中国政法大学教授刘莘在接受《法制日报》记者采访时直言,执法机关的行为看似符合形式法治,但实际上这种有机械执法之嫌的处罚,违反了实质法治,有悖公正。

    如此看来,确实该罚,但这又与老百姓的日常生活经验发生不一致。且不说握有营业执照的饭店,即便街头摆摊中都不乏凉菜售卖,似乎很少有人去查验对方是否超范围经营。

    告知书显示,广州市黄埔区川锅演义火锅店,销售“川北凉粉”“酸辣蕨根粉““青椒皮蛋”“拍黄瓜”“开胃小木耳”等凉拌菜式,而在其《食品经营许可证》的备注项目中,并不包含从事凉菜加工销售。黄埔区食药监局认定,上述行为违反相关规定,拟对店主处罚:没收违法所得139元,罚款人民币1万元整。

    近日,一则火锅店“拍黄瓜”被罚万元的消息引爆网络。广州市黄埔区一间火锅店因超出许可范围售卖凉菜,被通知行政处罚1万元并没收21天赚得的139元违法所得。一时间,质疑声四起,原本对食品安全极度敏感的人们,倒是更多地表现出对违规商家的同情。

    对于这次陷入风波的处罚事件,从深层次来讲,行政机关还需要注意改变机械执法的做法。“现在行政机关有一点机械执法,假借着执行法定的名义,非常机械地去理解法条和执行法律,实际上都是按照有利于自己的一面去解释。”刘莘说。

    民众并不了解这些原本为保障他们权益的法律规定,是谁之过?即便这一事件发生后,黄埔区食药监局作为执法者,也并未尽到普法的责任。国家行政学院教授杨伟东认为,执法机关的回应“太过表面,有照章办事之感,公众的疑问并没有得到解答”。

    据此,北京证监局对神雾环保采取出具警示函的行政监管措施,对神雾科技集团及吴道洪采取取责令改正行政监管措施。

    11月14日夜间至15日白天,有一次全市范围的降水天气过程,平原地区以降雨为主,山区为雨夹雪或雪。届时北京地区气温整体将下降4-6℃,白天气温下降明显。预计15-16日白天,京城最高气温在7-8℃,且21日之前夜间最低气温均在0℃以下。

    中国赴黎维和医疗分队所驻扎的营地在黎巴嫩与以色列边境、戈兰高地脚下,紧邻黎以边境停火线,距离祖国万里之遥。

    报告太长找不到重点?别担心,23号小组精心摘录了其中的关键数据,让你一看就明白。

    对于上述告知书的真实性,广州黄埔区食药监局确认属实。并称此次调查是接到市民举报该火锅店超出许可范围销售凉菜。经实地调查,属于超过许可范围买卖。

    事实上在2016年4月23日记者采访时,威信县簸火村党总支书记李坤称,根据县委县政府和镇里面的要求,2016年12月30号以前必须完成验收。

    刘莘认为,黄埔区食药监局的处罚如果从形式法治上来看,似乎能够解释得通,但是,如果从追求公正的实质法治角度来说,这样执法恐怕与依法行政也是背道而驰的。

    黄埔食品药品监督管理局在回应中说,该处罚依法依规没有问题,并列出《广东省食品安全条例》和《中华人民共和国行政处罚法》相关规定,以示于法有据。也有评论逐渐转向,认为“好事未得好评”,就在于类似的案例实在是太少了。

    调研历时10年,调查深入乡镇、村一级,甚至远赴美国、俄罗斯、日本等国搜集档案资料,先后有60万人参与。通过查阅和搜集各种档案文献、当年的报刊资料及研究成果,对一些重大、特殊事件,走访当事人、知情人和研究人员,记录证词证言,有条件的进行司法公正,最终形成了调研成果。

    刘莘认为,虽然行政机关在法律规定的幅度内拥有自由裁量权,但并不是说“只要在这个幅度内,都是可以的”,还要考量“在这个幅度之内做的裁量是否合理与适当”,其中并非没有标准可依。“比如根据法律规定,显失公正就是违法了。也就是说,合理性的问题在特别明显不公的情况下,就成为合法与否的问题了。”

    这种怀疑不无道理。据媒体报道,仅在这一事件的发生地,记者就发现了有火锅店经营范围没有凉菜,菜单上却有凉拌木耳等凉菜,不少消费者都点了凉菜。

    某股份制银行一线员工对本报记者表示,他所在的支行,一半柜员涉及转营销岗。以前柜员基本不承担业务压力,虽然每天工作11个小时,但是没有心理负担,转岗后有业绩压力,许多人适应不了转而辞职。

    从数字上来看,北上广深GDP总量超过10万亿元,占全国总量的1/8。与此同时,4个城市的经济增速保持平稳,2017年,深圳的经济增速为8.8%,广州为7%,上海为6.9%,北京为6.7%,而全国增速为6.9%。

    机械理解执行法律

    有学生爆料山东师范大学研究生考试出现失误:在一门自命题科目考试时,学校直接发放答案,引发关注。山东省教育厅官方微博23日发布消息回应称,2019年全国硕士研究生招生考试期间,山东师范大学自命题科目《外语教学理论基础》、青岛理工大学自命题科目《城乡规划理论综合》发生了试题错装,这是严重的责任事故,影响了考生正常考试,造成了恶劣影响。

    火锅店从2017年5月1日至5月21日期间销售凉菜收入139元,对其1万元的罚款在法律规定的范围之内,看起来并无不妥。

    1969年,在苏联连射连败的哀乐声中,“阿波罗11号”飞船迎来了发射倒计时。美国东部时间7月20日22时56分,航天员阿姆斯特朗爬下“阿波罗11号”的舷梯,用脚上的九号半靴子在月球表面踩下了深深印记。他说出了那句人类航天史上的名言:“对个人来说这是一小步,但对人类来说这是巨大的飞跃。”

    22位履新的“一把手”们不但普遍学历较高,而且要么历经各个层级的锻炼、经验丰富,要么在某一系统长期任职、专业背景过硬。

    累计违法所得涉嫌违法

    当事人该罚吗?按照国家对餐饮企业的规定,从事凉菜加工的前提条件是餐饮店的《餐饮服务许可证》上必须标明“包含凉菜”,标明“不含凉菜”就是不准销售。同时,凉菜加工需要专人在店内专门的凉菜间进行操作。凉菜间的面积应该不小于5平方米。凉菜间内要有镜子、帽子等设施,有洗手液、非手动的洗手设施,专用的冰箱等冷藏设施,专业的拌菜工具,还有二次更衣室和紫外线消毒灯等。

    不仅在制度确立时应有足够理由说明,“一旦有了制度安排,就要严格执行。我们在实践中看到大量的超经营范围行为,却不见执法机关开罚单,这容易给公众造成行政机关选择性执法的不良印象。”杨伟东说。在他看来,制度是否获得了普遍的实施,非常关键。

    “靖边是玉米种植大县,每年入种前我们都要在全县召开农资企业宣传大会,规范种子经营,严防假冒种子的出现,但怎么也没想到会出现转基因玉米。”靖边县农业局长刘保苦愁着脸说,制种玉米和大田玉米的播种期都是一样,每年5月5号之前全部下种,制种玉米按照6行母本1行父本播种,而转基因玉米和制种玉米的种植方式一模一样,它们隐藏在制种玉米田里,不要说是农民无法分辨,甚至专家都分不清。

    杨伟东认为,重罚可以理解,这些年国家在环境与食品执法方面确实加大了处罚力度。跳出这一事件,联系到近年来正在推进的简政放权,杨伟东认为,政府对于什么事情应该管,管的理由是什么,该怎么管,一定要在制度安排之前弄清楚。“要让人们在内心中形成制度确信,对于是否能获得公众认可充分考虑。在一些标准的设立上,让公众充分参与其中。”

    双方支持两国互设银行机构,发展银行间各领域合作,为金融机构和金融合作创造良好条件。双方将深化金融领域合作,推动在双边贸易和投资中扩大本币结算规模,探讨灵活多样的融资方式。

    而普通人所没有注意到的,还有一个专业法律问题。即对于21天违法所得的累计,在刘莘看来是缺乏法律依据的,这种算法只存在于刑法领域,行政处罚中并无此种算法。“这意味着执法者违反了职权法定原则。”它同时带来另一个问题,即“当事人第一次违法时,你执法者在哪里?为何不制止不纠正?是在故意等着累加还是存在不作为问题”。

    1月26日,普洱市森林公安局接到李仲仪的网友发来的信息称,希望森林公安能够对李仲仪捡到的疑似豹猫的动物进行处置,普洱市森林公安局随即指令澜沧县森林公安局与李仲仪取得联系,最终两只小动物被移交给了森林公安。

    火锅店超范围经营,售卖应有许可的凉菜,显然属违法。但这并不当然得出结论:黄埔区食药监局的处罚是没错的。

    有选择性执法之嫌

    除了GDP外,21世纪经济研究院分析师对这些城市上市公司的两项主要数据进行统计分析——上市公司数量及总市值。这两项数据主要反映了这些城市在商业以及资本市场上的实力,也可以反映其经济实力、营商环境。

    刘莘指出,此举和行政处罚法中的处罚与教育相结合原则也是相悖的。“看起来,像是为了处罚而处罚,而忽略了行政处罚应有的教育意义。”

    针对微信支付防转错账的问题,财付通也在方案中表示,将不断优化产品功能,努力健全微信支付防转错账机制,尤其是针对浙江省消保委提到的当用户转账资金超过一定额度时,财付通将持续通过多种方式加强验证,如让用户补全被掩码的姓名等,以保护用户的资金安全。据悉,该项功能将于今年下半年推出。

    渔夫哥“纳沙”今天(30日)早晨6点在我国福建福清沿海登陆后,体力消耗很快,下午14时强度已降至热带低压级别(7级,15米/秒)。

    今年元旦开始,全国多地猪价就启动了飞行模式。中国生猪预警网的数据显示,3月22日,瘦肉型生猪出栏价格更是达到19.79元/公斤,突破2011年6月的历史最高点,而去年同期瘦肉型生猪出栏的价格还不到10元每公斤,同比上涨幅度超过60%。

    根据《广东省食品安全条例》中规定,没有取得许可就进行买卖,或者超过许可范围买卖属违法行为,相关部门可以没收违法所得。根据《广东省食品安全条例》第六十条规定:违法经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处5000元以上五万元以下罚款。

    执法者不仅应当列出法律依据,还应当向公众释明足够理由,比如为什么要对凉菜经营实施许可制度。再向上追溯,这一制度在确立时是否真正实现了充分的公众参与,也是需要反思的。

    因在处置仙桃市重大群体性事件中领导不力、工作失职,造成恶劣影响,湖北省委决定,免去仙桃市委书记冯云乔(副厅级)职务,终止其提拔任用程序,另行安排工作。同时,对仙桃市长周文霞和市委秘书长郑章均作诫勉谈话处理。

    该校建立的“家委会”群组会对家长的身份进行筛选,以背景深厚的家长为首选,其中不乏部分有权有钱,但对孩子的教育和学校的积极发展并不上心的家长。

    争议始自7月24日出现在网上的一份《行政处罚事先告知书》。

    “白志明是在我资金遇到问题时进入的。”宋有洲说,去年11月份,华赢凯来公司负责人白志明买断了巴铁这个项目,“我的专利已经卖给他们了,我不是股东,我只负责技术。”

    事故发生后,清远市水上搜救中心启动了清远市水上险情Ⅲ级应急响应,调派了海巡09641、海巡09644、海巡09621、水上派出所快艇、船厂拖轮、渔政快艇等船艇对事故水域进行搜寻,蛙人也同时开展水下救援工作。

    刘莘对于网友们认为处罚过重的质疑表示认同,她也用“失衡”来形容这一处罚。“从法理上来说,普通人的感觉是对的,因为它违反了行政处罚法上的过罚相当原则。”

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