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新宝5娱乐用户平台-曹操刘备孙权能形成三国鼎立,最应该感谢的人是张角和董卓

2020-01-09 18:05:08   阅读:3616

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新宝5娱乐用户平台,汉承秦制,也包括郡县制。按照秦制和西汉的兵制,地方官府是没有兵权的,郡和县都无权调发老百姓充军,调发军队必须有朝廷的兵符才能调动,也就是虎符。

东汉也延续了西汉的这个制度。但是,东汉为了加强对地方官吏的控制,开始设置监察区,也就是刺史,由中央授权,代表中央刺察地方。后来,监察区逐步演变成了常态化的一级官府,也就是州,等于在郡县之上朝廷之下多了一层。到东汉末期,全国共有十三个州。

不过,在黄巾起义之前,监察区同样是没有兵权的,和郡县一样,调发军队必须要有朝廷的命令和兵符,地方上才能协助征发老百姓充军。

当然,也有例外的情况。一般而言,和游牧民族或者是山区尚未归化的民族杂居的郡县,一般都可以不同程度的拥有部分兵权,可以征发当地老百姓为军队,进行战争。

比如孙坚担任长沙太守,因为长沙当时周围还都是不服王化的蛮夷地带,所以孙坚就能够招募军队,对这些蛮夷进行讨伐和征服。这也是在讨伐董卓的时候,孙坚的军队表现比较好的原因。

变化发生在黄巾起义。因为桓帝、灵帝时期的政治混乱,加上自然灾害,民不聊生,黄巾起义爆发了,席卷全国各地。各地郡县因为没有军队,无力镇压。这和秦帝国崩溃的时候是一样的。

秦始皇统一六国之后,除了国家的军队之外,地方上不保留军队,将民间的武器搜集起来,筑成十二铜人。所以,陈胜吴广起义爆发之后,地方郡县完全无力抵抗,一击即破。这也是陈胜吴广起义之后,马上就能席卷全国的主要背景之一。

为了应付这种局面,朝廷才统一颁布命令,允许各地方州郡县都可以招募一定数量的军队,镇压辖区内的黄巾起义军。并且在一些边远的州开始设置州牧这种军事、财政和行政完全重合的官职,简派宗室出任,同时授予一些将军称号,也就是给予兵权,比如刘虞的幽州牧、刘表的荆州牧,都是这时候被任命的。

但这毕竟还是依照朝廷的命令进行的行动。黄巾起义基本上被镇压下去之后,何进想要诛杀十常侍,担心军队数量不足,也只能派人到部分州郡去招募,而没有直接征发军队。刘备就被派到丹杨郡去招募军队去了,曹操也曾回到老家东郡招募军队。

更进一步的变化来自于董卓专政。董卓专政之后,东汉中央政府权威崩溃,威信扫地,在袁绍、袁术等人的策划之下,各地州郡县以讨伐董卓、拥护汉室为名,在各自的辖区内大肆征发老百姓充军,建立地方武装。讨伐董卓的战争结束后,这些军队就变成了地方军阀武装。

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