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又要退群!白宫鹰派顾问赴日内瓦 美国最快下月退出万国邮联

2019-11-23 14:26:14   阅读:1019

自从美国开始退出万国邮政联盟(万国邮联)以来,已经过去了将近一年,离美国政府规定的谈判新汇率的一年期限还有不到一个月的时间。此时,纳瓦罗又出现了...

下周,白宫“鹰派”贸易顾问纳瓦罗(Navarro)将率领一个代表团前往日内瓦讨论改革,他一直敦促特朗普政府“攻击”万国邮联。如果谈判破裂,美国最早将于10月17日再次“退出集体谈判”。由于相关问题的细节尚未公布,从选举到贸易等各个领域的专家都担心美国可能会破坏全球邮件系统的稳定。

今年,纳瓦罗没有“抛弃”中国。

据彭博9月21日报道,纳瓦罗将于下周率团前往日内瓦,试图改革已有145年历史的全球邮政政策协调系统,称目前的方法对美国公司不公平。

去年10月17日,白宫宣布,美国将立即开始从万国邮联退出,万国邮联是一个协调各国邮政政策的联合国机构。

《纽约时报》当时报道称,美国政府对万国邮联的立场是“鹰派”纳瓦罗“敦促”的,纳瓦罗顽固地认为这是“打败”中国的一种方式。自1969年以来,在该机构的框架内,穷国和发展中国家的邮政费率低于富国。

9月11日,纳瓦罗还在英国《金融时报》上发表了一篇专栏文章,将中国“拉出镜子”,并表示,“这些国家的制造商从本国向纽约寄送小包裹比美国制造商从洛杉矶向纽约寄送小包裹要便宜。”

彭博认为,这符合特朗普在国际关系中的“美国第一”态度以及他对多边协议的怀疑。这一努力几乎是针对中国的,目前中国出口商在向海外运输包裹的成本方面享有优惠待遇。

纳瓦罗还建议,美国邮政局应该单方面重新计算其为寄给美国的信件和小包裹支付给其他国家的费用份额。美国正在寻求的是“美国宣布的汇率制度”。

为此,美国国务院去年威胁要“退出该组织”,并宣布打算退出该协议。

如果万国邮联192个成员国批准美国支持的系统修改计划,可能会提高中国电子商务企业的成本,并使联邦快递(FedEx)等美国企业受益。

但是,如果美国退出协议,美国邮政局将无法应用支持全球邮件递送的法律、法规和技术框架。美国必须迅速与其他国家达成双边协议,以确保邮件的国际传递。

支持特朗普政府立场的美国邮政局表示,希望就改革“终端费”制度达成协议,该制度用于指导世界各地的邮政管理部门相互支付国际邮资。与此同时,它也在为美国可能的“撤退”做准备。

值得注意的是,国会山援引一名美国政府高级官员的话说,去年10月宣布的撤军不会在一年内生效,这样美国就有时间谈判一项新协议。"我们的目标是获得一个“公平”的汇率,而不一定是退出万国邮联."

彭博指出,如果纳瓦罗的改革努力失败,美国准备最早在10月17日退出万国邮联,这可能导致进出美国的包裹混乱,并可能造成代价高昂的官僚壁垒。

与此同时,特朗普的举动没有赢得美国公司的一致称赞。美国电子商务巨头易趣反对该国退出该组织。

该公司在其网站上指出:“如果美国退出,在网上向全球客户销售产品的小企业可能会面临业务中断,通过美国邮局寄送包裹的成本也可能大幅增加——每个人都在为假期做准备。”

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